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项目管理风险与应对措施

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项目 管理 风险与应对措施

项目风险对于措施主要有:规避措施、遏制措施、转移措施、化解措施。项目风险应对措施是指根据项目风险识别和度量的结果,针对可能的项目风险提出项目应对措施,并制定项目风险应对计划的项目风险管理工作。

项目管理风险与应对措施

1.规避措施

这是从根本上放弃项目或放弃使用有风险的项目资源、项目技术、项目设计方案等,从而避开项目风险的一类应对措施。例如,对于存在不成熟的技术坚决不在项目实施中采用就是一种项目风险规避的措施。

2.遏制措施

这是从遏制项目风险引发原因的角度出发应对项目风险的一种措施。例如,对可能因项目财务状况恶化而造成的项目风险(如因资金断绝而造成烂尾楼工程项目等),采取注入新资金的保障措施就是一种典型的项目风险遏制措施。

3.转移措施

这类项目风险应对措施多数是用来对付那些概率小,但是损失大(超出了承受能力)或者项目组织很难控制的项目风险。例如,通过购买工程一切险等保险的方法将工程项目的风险转移给保险商的办法就属于风险转移措施。

4.化解措施

这类措施从化解项目风险产生出发,去控制和消除项目具体风险的引发原因。例如,对于可能出现的项目团队内部和外部的各种冲突风险,可以通过采取双向沟通、调解等各种消除矛盾的方法去解决,这就是一种项目风险的化解措施。

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项目施工管理中存在的风险

1.项目经理任用风险

项目经理是受企业法人委托对工程项目全面负责的管理者。在项目管理中,项目经理居于核心地位,既要具备处理好与业主、监理、地方政府和协作队伍关系的对外协调能力,又要具有抓好安全、质量、工期和成本等方面的综合管理素质。也就是说,项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着项目的成败,如果项目经理缺乏优秀的经营管理素质,必然直接影响项目管理团队作用的发挥,给项目施工管理带来直接的风险。

2.安全、质量管理风险

项目施工环境条件差,不安全因素多,特别是随着企业经营规模的迅速扩大,经营地域、领域不断拓宽,尤其是隧道、地铁、轻轨、斜拉桥、特大桥和铁路客运专线等工程项目的承揽施工,企业不仅面临着越来越大的安全生产压力,而且在人才资源、专业设备和资金等方面遇到了挑战。一旦发生安全、质量事故,企业必将投入大量的精力进行处理,遭受严重的经济损失、形象损害和资质降低等,甚至直接影响到企业的生存。

3.成本控制风险

从外部讲,建筑市场竞争仍不规范,有的业主利用自身优势对施工企业提出苛刻条件,违背客观实际推行低价中标;有的迫使施工单位签订阴阳合同,大大增加了项目成本管理的压力。从项目管理内部看,工程预算编制不及时,责任分解不到位,职能人员能力不强、经验不足,成本管理粗放,基础资料收集、签认、保存不全等现象依然存在,加之有的工程合同签订滞后,工程图纸、技术标准、征地拆迁迟迟不能解决,一旦具备开工条件,工程工期已经严重缩水,造成成本投入加大。

4.项目资金风险

这主要是由外部原因造成的。如有的业主极力维护自身利益,违反规定加大履约保证金比例,有的要求施工单位按比例垫资施工,造成生产资金周转困难。施工过程中,有的业主故意推迟工程验工和进度款拨付时间,致使施工单位的大量资金被占用。一旦工期拖后,却又追究施工单位的违约责任;有的因设计变更工作量加大,既不及时给予签认,又不增拨资金,甚至到清算索赔时不认帐,致使施工企业遭受较大的经济风险。

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产生项目管理风险的原因

1.法律意识不强

《建筑法》、《合同法》、《产品质量法》和《安全生产法》等法律法规、条例、办法是我们进行工程施工管理的重要依据,也是我们解决经济纠纷,维护自身利益的有力武器。工作中,有的管理人员对这些法律法规掌握不全面、理解不深入,对出现的问题不善于从法律的角度去思考和把握。如某项目部因工程工期滞后受到建设方批评,以至影响到上级组织的对外交往。经了解,原来工期问题是由于甲方不按合同约定拨付资金造成的。该项目部此前只以口头方式向对方反映过,却始终没有报送过书面报告,面对甲方的责难,就只有吃哑巴亏的份了。如果甲方追究因工期造成的违约责任,项目部也就拿不出应诉的确切证据。

2.风险意识不强

风险即可能的危险,因而是可以控制、可以预防的。从系统的观点来看,任何风险都必须经历一个发生发展的过程,只要我们风险意识常在,及时发现并采取有效措施,风险应该是能够避免的。但是,有的管理人员对施工管理中出现的问题仍习惯于用过去的眼光来看待,因而为风险的逐步加大留下了隐患。如对甲方增加的合同外施工项目和工作量,有的项目部碍于情面或过于相信对方,没有找甲方、监理及时签认,结果在清算索赔中遇到很大困难,即便诉诸法律也缺乏有效的证据。

3.责任意识不强

工程项目管理是全过程、全员的管理,任何人、任何环节出现问题,都可能给整个项目带来无可挽回的损失。所以,管理人员的责任意识对于项目成败和管理目标的实现具有重要的影响。但在实际工作中,有的管理人员因怕麻烦、怕承担责任,随意简化管理程序,致使项目管理始终在低水平上徘徊。如在成本控制上,工程开工一段时间后仍没有分项和阶段施工预算,造成成本管理失控;在工程分包上,既不严格执行招议标制度,又不对分包队伍的资信情况进行全面调查,造成施工进度、项目效益受到严重影响;在施工管理上,常因对实施性施工组织方案研究得不深入,缺乏新技术、新材料的应用等,造成工程成本居高不下。

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