什么是会计程序

所谓会计，就是把企业有用的各种经济业务统一成以货币为计量单位，通过记账、算账、报账等一系列程序来提供反映企业财务状况和经营成果的经济信息。接下来小编就告诉你什么是会计程序。

会计程序是指一个企业处理会计业务的先后顺序。

1.经济业务发生后，根据审核后的原始凭证编制记账凭证，按业务发生的程序在日记簿中进行序时登记。

2.将日记簿中所记载的会计事项，过入各种分类账的有关科目。

3.期末，根据总分类账各科目编制调整前试算平衡表。

4.为了正确计算损益，真实反映报告或财务状况，企业按权责发生制要求，对一些应计、预计等账项进行调整，编制调整分录据以过入总分类账各有关科目。

5.编制调整后试算平衡表，以检查调整分录及其过账是否正确。

6.根据调整后的试算平衡表编制财务报表，包括利润表、资产负债表及现金流量表。

7.编制财务报表后，在日记簿中作结账分录，结算所有收入及费用科目，结算本期净收益。

8.编制结账后试算平衡表，检查总分类账各科目余额是否正确。

会计公正应贯彻到会计领域的各个方面，会计公正尤其是程序公正的缺失会导致十分严重的后果。目前，会计领域由于程序公正缺失导致的会计不公正现象可以概括为以下三个环节：会计准则制定环节、会计核算环节(即会计信息生成环节)、会计信息审计及披露环节。

会计准则制定环节的公正缺失

2006年2月15日，财政部颁布了一项基本准则和38项具体会计准则，并从2007年1月1日起开始在全国上市公司范围内实行。这是中国同国际会计准则趋同迈出的一大步，在中国会计发展史上具有里程碑式的意义。

在规则的制订程序方面，借鉴美国和国际会计准则委员会的经验和做法，也有了长足的进步。但是，其中程序上的不足仍亟待改善。从财政部公布企业会计准则——基本准则征求意见稿到正式发布一项基本准则和38项具体准则只经历了短短的8个月，过程稍显仓促，程序未免会不充分。从程序的视角来看，其中存在以下不足：

1.会计制度制定过程中各利益主体的参与不足

任何政策的制定都应该是各方利益相关者多重、多层次博弈的过程，会计准则也是如此。从公平充分博弈的角度看，只有在时间、空间上满足了充分的博弈，让各方充分表达其利益“诉求”，才能保证准则的科学、有效和公平，至少在程序上实现准则制定过程中各利益主体的公平性。中国的会计准则制定过程中的各利益主体的参与形式通常是征求意见稿形式，但是征求意见的制度规定及过程的不足，使充分征求各利益主体意见受到一定程度的限制。

2.准则制定过程程序不透明，各利益相关者不了解制定过程及程序

准则制定阶段的透明度是确保人们特别是各利益相关者了解准则制定程序，确认程序公正性的重要步骤。

准则制定过程的透明度不高，就不能增加公众的认同感。从中国现行会计准则制定过程的四个阶段来看，除了最后一个阶段社会公众能够看到准则的正式发布以外，前三个阶段都存在公开性不足甚至不公开的状况。公众只是偶尔能从有关领导讲话中了解到中国将制定哪些会计准则，至于准则的研究进展及起草情况甚至有哪些会计准则中途“夭折”，公众不得而知。由于制定过程公开性不足，公众无法在会计准则初稿的拟定过程中发表意见，即便最后能够看到征求意见稿，也往往由于事先没有准备而措手不及，不能充分发表意见，造成参与度不够，充分博弈的条件不能满足。

对于会计程序公正的实现，会计界的学者进行了许多有益的探讨。从上文的探讨不难看出，程序公正理念的贯彻是保证会计公正实现的有效途径。本文针对会计公正缺失的问题，依据程序公正的核心理念，从程序的视角提出分类治理会计公正缺失问题的程序保障措施。即从会计准则的制定、会计信息生成以及会计信息审计、披露三个环节上探讨会计程序公正及其实现途径。保证以上各环节的公正性是实现全面会计公正的必要非充分条件。

会计准则制定过程中的程序公正

会计准则是一种技术规范，其目的是通过会计准则有序、系统和内在一致以及与客观现实相吻合，从而达到会计实务处理的科学、合理和内在一致，提高会计信息的质量。对于人类社会各种政策的制定过程，公平、公正是一个长期以来一直为人们所遵循的原则，会计准则的制定也是如此。

会计准则制定中的程序理念

在不确定的环境下，人们无法准确地预测未来，从而也就无法按照实质理性的方式采取行动，只能依靠采用某一理性的程序来减少不确定性程度。人们就会计标准制定权进行谈判做出合约安排时，实际关注的不是这一安排能达到一个怎样完美的结果(实现目标)，而在于这一安排是大多数人共同认可的，是遵循大家都能接受的决策规则与程序做出的，即会计准则的制定程序应是各方均能接受的，会计信息的公正性并不体现在它自身是多么“公正”，而在于它是否依据该国公认的会计规则及其合约制定权安排进行加工处理，若是，那就是“公正”的。因此，程序具有独立的价值，应当树立起程序至上的理念。

对于会计准则的程序理念运用，国际会计准则委员会推行的允当程序是经过实践验证的典型例证。程序公平学说是会计准则制定中所遵循的一整套完整、充分、严密、稳定的程序，使会计准则制定成为一种透明的活动，其目的是保证会计准则制定的独立性、公平性、公开性。允当程序按理性原则进行会使具有理性能力的人更加理解程序本身和程序结果，并有一种被说服而不是被强制的感受，从而更愿意接受程序结果。事实上，这就是程序公平的核心内容。

上市公司披露的会计信息是分析股票投资价值的重要依据。因此其信息披露是否真实、及时、完整、准确是证券市场是否公开、公平、公正的重要衡量标准。对于投资者来说，投资收益与其获得的信息量成正比。一个公平的资本市场绝不允许使一部分投资者享有信息，而另一部分投资者远离信息，而是要力求使一切的投资者尽可能在同一时间内获得足够的信息。因此，不仅要求上市公司定期、及时地公开进行信息披露，而且应当加强社会监管，制定并贯彻有效的程序公正理念，从而使所有投资者公平利用信息，达到会计公正的要求。

程序公正对于保证会计信息披露的公正性的意义在于，在不能保证会计信息披露的结果公正的前提下——即会计信息能够完全及时、充分的传递到一切的信息使用者手里——运用程序的设置，避免信息传递不及时、不充分所带来的弊端，尽可能避免人为因素对于信息披露的干扰，提升公众对于信息披露的信赖度，一定程度上实现会计信息披露的公正。现提出如下一些措施：

首先是缩短会计信息披露的时间，尽可能降低上市公司故意推迟披露所造成的信息不对称程度。近年，国际社会对于年报披露的时限有逐渐缩短的趋势，例如美国证监会(Securities and ExchangeCommission)自安然事件后根据萨班斯法案提高会计信息及时性的要求，做出缩短年报披露法定期限的规定：2003年年报期限为75天，2004年起年报期限改为60天。针对国际上披露期限缩短的趋势，根据中国的具体情况，适当缩短年报期限，本文认为年报期限以90天的披露期为宜。不少学者的实证研究也支持此观点。