师资均衡策略:提高农村待遇,城区进行轮岗

教师交流轮岗不是什么新名词,全国各地教育主管部门先后试点,但最终没有大面积推开,或者说,虽然有的省区尝试推开,也大多不了了之。其中最重要的原因是专家们在办公室里想得很美,现实中,却损伤教师的切身利益。当交流主体用脚投票的时候,那实施起来的难度就可想而知。

师资均衡策略

因此,多年来的实践告诉我们:大面积的教师轮岗交流,不是实施教育均衡的好办法,那么有没有更好的策略呢?答案是肯定的:有!而且有的省区已经在做,效果已经显现。正在向政府、教师、学生、家长多赢的目标前进。

该策略概要表述如下:因地制宜,城区、乡村使用不同的方法,达到一定区域内教育均衡,促进基础教育向均衡方向发展。

城区:城市的城区学校教师实施轮岗交流。一个城区里,学校之间距离都比较近,不会影响全体教师的基本生活,这就消除了城乡教师轮岗交流的障碍。城区学校之间不平衡是所谓学区房产生的重要原因。以省辖市的城区为例,市直学校初中一般10所作左右、高中一般5所左右、小学一般20所左右,同学段内的学校进行轮岗交流,完全可行,如果教师原来在东区上班,现在到了西区或者南区北区,当然以较近的距离为轮岗。

农村:提高农村教师待遇。提高农村教师待遇,稳住优秀教师不流失,是振兴乡村教育的办法,提高待遇包括收入和职称评定两个方面。

以江苏为例,近年来,江苏省为农村教师发放乡镇教师补贴和偏远乡镇补助,对稳定教师队伍的作用已经显现:不少本来想向城区调动的老师,现在已经大多没有了进城的念头——进城后每月工资要少到600到1000元左右。而且现在交通发达,城区都有房子,农村学校管理相对比城市学校要宽松一些。农村教师不再非常向往城区,久而久之,就能积淀不少优秀教师在农村任教。一个时期后,农村教师队伍质量会有一个不错的提升,不用交流轮岗,乡村也有优秀教师,而且是心态稳定、工作认真的优秀教师。

另外,江苏正在施行的新教师需要有在农村学校工作的经历才能晋升职称的政策,对在城区工作的教师主动参与到农村学校工作有着积极作用。

农村教师晋升职称也比城区容易一些,有空额指标。城区里副高职称人数众多,许多在城区的教师多年没有晋升机会,而农村竞争力则很小。这是正确促进人才正向流动的好办法:有所得,就得有所失,城区不能好处占尽。你想进城,你就得失去更多的物质和职称,农村教师就该有较高的工资和更多的职评机会。江苏还实行乡村高级教师制度,扩大农村教师职称晋升面,这些都是促进教育均衡的好办法:不用行政手段去要求教师轮岗,却水到渠成。农村教师队伍越来越稳定,优秀教师比例也越来越高,桃李不言下自成蹊,不战而屈人之兵,才是不错的管理。

因此,笔者以为:高层教育管理者应当以智慧去管理,而不是总以行政命令强制教师如何如何,那些损害教师基本利益的措施,比如大面积、较远距离的交流轮岗,实践证明行不通,最终是多输之局,害了基础教育。一个很简单的道理:己所不欲勿施于人。设想,让那些办公室里的专家从省会城市优越的办公室里,交流到城郊农村去工作三年,他会愿意吗?

来源:搜狐新闻

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