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水利工程安全管理

水利工程安全管理

水利工程灌溉管理是关系我国国计民生的大问题,是关系我国经济和社会稳定发展的主要因素。现在,小编就整理出水利工程安全管理以及相关信息。

抓好水利工程管理

1 强化对水利工程管理

改革开放的实践证明,先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强,就会妨碍工程管理,束缚水利事业的进一步发展。其次,要强化对水利工程管理的认识,切实加强水利工程管理。管理单位必须有财务自主权,实行独立核算,自负盈亏,水利行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规,进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水利法规的正确指引下,广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等,使水利工程管理逐步走向法制化和规范化,确保水利工程安全运行。

2 落实好项目法人责任制

项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行相关法律法规,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。

3 开展好建设监理工作

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。

抓好水利工程管理确保水利工程安全的策略

1.对水利工程进行造价管理,确保水利工程安全

水利工程管理中存在的职责不明以及监管不严问题,会出现不同程度的贪污腐败现象,使得工程资金落不到实处。为保障水利工程的质量,确保水利工程的安全,对水利工程进行造价管理,在水利工程的设计阶段直到竣工阶段进行全过程的工程造价控制,既能保证工程项目的目标实现,又能有效的控制工程成本。利用工程造价管理,可以在工程建设各个阶段,将资金控制在批准使用范围之内,及时的对出现的偏差进行纠正,使得建设需要的物力、人力以及财力得到合理的控制。另外,在水利建设过程中,要积极利用工程造价管理进行合同的正确管理,控制好材料认证。

2.完善风险管理,确保水利工程安全

完善风险管理可加强水利工程设计审查以及加强人员安全管理两个方面着手。由于设计人员的疏忽、不严谨,会使得工程设计与实际需求出现较大的出入,造成资源的浪费。因此,必须在水利工程设计审查方面进行风险管理,必须在对工程地的气候环境以及地理环境进行调研的基础上,严格审查设计的质量。水利工程实施过程中,人员安全问题一直是重中之重,对施工人员进行安全风险风险管理,就要对施工设备进行定期检查,排查安全隐患;对作业人员的工作进行安全监督;同时加强保险管理。规避水利工程的无效风险,人员的安全风险,以人为本,有效的控制工程风险,能够解决水利工程的后顾之忧。

3.贯彻落实招投标机制,确保水利工程安全

目前,我国水利工程的招投标机制以逐步得到规范化[3]。工程招标能够衡量水利建设企业的质量,使得水利工程得到保证。因此在水利工程项目中要贯彻落实招投标机制,要保证招标的公开性、公平性、公正性。目前一些单位为了保护地方企业,会排斥其他地区的优秀企业进行招标活动,进行暗箱操作,使得工程质量得不到保障。同时要制定合理的评标方法,完善招标程序。多吸取国内外其他行业的经验,学人之长,补己之短,实现招标程序和评标方法的合理化、科学化。

水利节水灌溉工程的建设与管理措施

1.加强工程设计质量管理

水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统,要求具备较高的技术含量,这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此,必须加强水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理,在公平、公正、公开的设计招标基础上,优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察,全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号,提高工程设计质量。同时,加大对初步设计的评审力度,避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更,进而严重影响工程建设进度和成本控制。

2. 建立健全工程质量管理体系

在水利节水灌溉工程建设过程中,要按照项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监管的原则开展工程建设,构建完善的工程质量管理体系,落实招投标制、项目法人制、建设监理制、工程质量终身责任制、施工单位领导责任制等管理制度,确保工程建设质量,充分发挥工程效益。此外,在工程竣工验收合格后,应交由专业合作社和种养大户自行管理,制定完善的技术规范和管理规程,提高工程运行管护工作质量。

3.严格把控灌溉管材、设备质量

严格控制灌溉管材和设备质量是确保水利节水灌溉工程建设质量的重要环节。首先,控制塑料管材质量。节水灌溉工程中使用的灌溉塑料管道以PUV-U和PE管为主,而市场上的管材质量参差不齐,普遍存在管材抵抗外力冲击和承受内压强度不足的问题,若使用这类管材进行施工,势必会影响工程建设质量。为此,必须加强对灌溉管材的质量控制,确保管材壁厚符合设计要求,杜绝使用廉价、非专用管材;其次,控制薄壁铝合金管道质量。工程施工要严格按照国家有关标准,选用壁厚大于1.32mm的薄壁铝合金管道,并且使用质量合格的橡胶密封圈,增强承插式铝合金管连接的密封性;再次,按照工程设计要求选择滴灌带,杜绝出现为降低施工成本选用较薄滴灌带的情况。此外,应加大对节水灌溉设备的现场抽查力度,禁止假冒伪劣材料进入施工现场。

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