消费税设立意义

(一)消费税的定义
消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人征收的一种流转税。新中国成立初期,对筵席、娱乐(电影、戏剧、舞场)、冷饮等开征了特种消费行为税,后在1953年修订工商税制时取消。1989年为适应商品经济发展的需要,充分发挥税收调控消费的作用,对彩色电视机和小轿车开征了特种消费税。为了适应经济发展的需要,调节我国的消费结构,正确引导消费方向,抑制超前消费结构,国务院于1993年12月13日发布了《我国消费税暂行条例》及实施细则,并决定于1994年1月1日起实施。消费税作为增值税的辅助税种,对烟、酒、化妆品、汽油、柴油、小汽车等11类消费品开征消费税,从而对生产经营和消费进行特殊调节。2006年4月1日起,我国对消费税税目、税率及相关政策进行调整,对原有税目、税率调整有高有低。其目的是贯彻落实科学发展观、建设节约型社会和构建和谐社会。调整后,消费税的税目由原来的11个增至14个。
消费税设立意义
(二)消费税的开征意义
1. 开征消费税有利于体现国家的产业政策,促进产业结构的合理化。奢侈消费将受遏制,更多体现社会公平。比如在2006年调整项目中:将游艇纳入消费税征收范围,按照10%的税率征收消费税;将高尔夫球及球具作为一个税目,按照10%的税率征收消费税;将高档手表(万元以上)纳入征收范围,按照20%的税率征收消费税。
2. 消费税的意义在于“向富人征税”,开征消费税可以达到调节收入,缓解社会分配不公的状况。通过征收消费税,特别是对烟、酒等嗜好性消费品及贵重首饰,化妆品等奢侈品和非生活必需品采用较高的税率,不仅可以限制不良消费、改变社会消费结构,而且能够避免超前消费和过度消费,从而有利于平衡市场供求关系,稳定市场物价,甚至可以促进增加投资和储蓄,对调整积累与消费的比例关系,保证国民经济健康、协调地发展具有积极意义。
3. 在正常生活中提倡环保、节约,靠税收引导消费,如将木制一次性筷子和实木地板征收消费税。谁耗能多,谁就付出更大代价。如对航空煤油、石脑油等征收消费税。
4. 远离豪华比阔,崇尚轻型汽车。比如调整小汽车税率结构,提高大排量汽车的税率。
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