索赔是项目管理的有效手段，对承包商、业主和监理工程师来说，对处理索赔问题水平的高低，今天，小编给大家整理出工程索赔管理的方法以及相关知识。
工程索赔存在问题
1、建筑业法律制度不完善，存在较为严重的有法不依现象没有更好的合同法律环境，人们还没有形成通过法律和合同措施解决问题的习惯。
2、“人情关系”较严重
为了不引来不必要的麻烦或希望在工程中获得胜利，承包商往往对于业主的工程款拖欠等各种指令都照单全收，很少会采用法律的手段来维护自己的利益。由于各种原因，即使承包商想要严格在合同要求下执行各种行为，但也往往不能达到预期的目的。在合同签订和实施十分不利的环境中由于业主和承包商双方的非理性行将会使得工程承包市场环境更加恶化[2]。
3、专门研究的索赔人才缺乏
目前，我国只有少数从事索赔及索赔管理理论研究的学者，索赔的相关理论也远不能满足实际工作的需要，在对索赔系统的定量分析方面尤为的落后。另外，承包商和业主并不善于对索赔经验进行总结分析，不善于对相关索赔案例进行收集、整理、排序。事实上，在以后处理索赔中，相关的索赔案例会为之提供宝贵的、值得借鉴的经验和参考依据。
4、合同管理制度不完善
施工企业也存在合同管理和索赔的问题。目前在大多数企业内部都已经存在合同管理的专业机构，但由于机制不健全，人员素质低，合同管理制度没有得到有效的实施。这将成为后来索赔的导火线，其表现主要为:一是在对对方资本、信用、资质审查不认真的情况下盲目签订经济合同，致使合同难以实现;二是在没有签订书面合同的情况下发生纠纷，口说无凭;三是合同条款不完善，特别是对违反合同的责任规定不明确，经常导致责任归属不明确。
施工项目工程索赔对策分析
1、注重索赔证据的收集
各种合同、协议、图纸等文件
招标文件、施工合同文本及附件, 其他各签约(如备忘录、修正案等), 经业主批准的施组、工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。
双方的往来信函及各种会谈纪要
在合同履行过程中, 业主、监理工程师和承包商定期或不定期的会谈所做出的决议或决定, 是合同的补充, 应作为合同的组成部分, 但会谈纪要只有经过各方签署后才可作为索赔的依据。
施工过程中的各种报告和记录
气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告, 工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。
国家法律规范及市场行情有关资料
国家有关法律、法令、政策文件, 官方的物价指数、工资指数, 各种会计核算资料, 材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。
2掌握正确的索赔程序，及时提出索赔
发出索赔意向通知书
在索赔事件发生后，施工单位应把握索赔时，机迅速做出反应。在索赔事件发生后的28 天内向监理工程师递交索赔意向通知书，声明将对此事件提出索赔。
递交索赔报告
索赔意向通知提交后的28天内,或监理工程师同意的其他合理时间内,施工企业应递交延长工期或补偿经济损失的正式索赔报告及相关资料。
索赔的最终认定
监理工程师接到索赔报告后，对其内容和提供的证据进行一一核实，确定索赔责任，按照索赔成立的条件，确定补偿额度。
应提高对施工索赔和反索赔的认识
目前在国际建筑市场上索赔和反索赔不仅是维护各自权益、降低各自风险的一种手段,也逐步普遍形成了以低价中标后再通过对工程项目的精心施工和管理求得经济效益的模式,许多承包商为了在建筑市场激烈竞争条件下夺得某项工程的施工合同,除了在投标报价阶段充分利用管理水平、施工技术和机械设备方面的优势,尽可能挖掘本企业的潜力和采用低利政策而压低投标价格力争中标之外,还会采取通过现场考察,对招标文件中的合同条件和图纸进行详尽分析研究,寻找项目实施过程中可能出现的一切索赔机会,着眼于施工中通过索赔而获得额外利润的策略,承包商的这一投标策略不仅是合法的也是合理的。
例如，闽江水利枢纽在国际投标工程施工中，承包商曾提出过多项索赔要求。其中影响最大的是新《中华人民共和国劳动法》的实施，主要表现在两个方面：一是改变了工作时间，合同中按每周6天考虑，而新《劳动法》规定为每周工作5天，且对加班时间给予总量限制;二是提高了加班工资标准，将日常星期天及法定假日的加班工资标准从基本工资的100%、150%、和200%分别提高到150%、200%和300%，这样，既改变了承包商的施工进度安排，又提高了工资支出。为此，承包商提出索赔。
其他方面引起承包商索赔的原因有：地质条件的变化;规模较大的设计变更;业主提供的施工条件(供水、供电、施工现场、施工道路)等等。任何不正常的变更和提供都可能导致承包商的索赔。施工期间，承包商利用一切合理的理由进行索赔而得到经济补偿就是较高管理水平方面的体现，他们先后多次提出索赔要求，获得索赔款是一个相当不小的数目。对于业主而言，与承包方的索赔策略相对应，应充分发挥监理工程师的职责，逐以形成积极防御，严密制作招标文件，预防自己违约，严格执行合同，主动搜集证据，先发制人，通过查找非自身原因引起的工期拖延、施工缺陷、运输索赔、首先提出索赔等一系列的反索赔的策略模式，在工程建设管理中，为减少基建开支，提高资金的使用效益起到了积极作用。
