工程施工的安全管理

工程施工的安全管理

安全是施工企业发展生产的前提目标。施工单位对安全的管理要从人、材、机、施工方法和施工环境等多个环节加强管理,并特别注重人的管理,今天,小编给大家整理出工程施工的安全管理的方法以及相关知识。

影响施工安全的因素

(一)安全管理组织机构不健全

安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中,要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益,提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者,对安全生产负有重要责任。

个体私营企业中许多都没有安全管理组织机构,专职安全员一般也是挂名的,平时根本不到现场,最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员。一兼多职。安全生产制度无法落实,施工管理混乱,安全生产没有切实的保障。

国有企业安全组织机构虽然比较健全。也有必要的安全管理制度,但是公司安全部门的管理权限不够,只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改,要先报告,能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,遇到施工进度与安全发生矛盾时,总是难以摆正关系。

(二)安全管理制度不落实

首先,是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放,大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种是正式工,操作工人都是临时招聘的农民,主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同,以包工不包料的形式明确双方责、权、利,安全全部由自己负责,企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备,只注重一时的利益。

其次,是安全教育严重滞后。按照规定,新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面,经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育,致使这些人严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。

第三,是安全工作思想认识不足,措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时,往往忽视安全生产,注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足,有些连必要的安全防护用品、保证措施都不愿花钱,他们追求的是利润最大化。这些在个体、私营企业中表现尤为突出。

工程施工机械安全管理中存在的问题

(一)施工机械的不规范使用

在工程施工过程中,不少企业为了降低施工成本,即使面临巨大的工作任务量,投入的施工机械数量却不能满足需求,只靠少数机械设备的加班作业来完成任务。这样使机械设备的超负荷运转,极大的影响了设备的技术性能状况和使用寿命,加快了机械设备的老化速度。

(二)建筑机械技术档案不完善

建设工程安全生产管理资料的检查项目有安全生产保证体系、安全技术方案和措施、特种作业人员名册、特种作业安全技术交底、安全检查记录和安全检查验收等。工地资料员应收集以上安全管理资料,但往往因为不熟悉机械管理程序,在行政监督检查时才发现建筑机械安全管理资料有漏缺,如有些塔式起重机没有安全准用证即投入使用,这样存在的安全隐患十分危险。

(三)安全监督存在多头管理

地方的安全生产监督部门、质量技术的监督部门、公安消防部门等均不同程度地参与建筑工程安全生产的日常监督管理工作。在建筑安全监管工作中,多头管理、重复收费、乱检查、乱检验、乱评比、乱发证、乱罚款的现象已越来越严重,造成监管秩序越来越混乱。

(四)机械设备施工现场管理不善

现场管理是安全管理的重中之重,是杜绝安全隐患的前提。而建筑机械施工现场检测检查中发现的安全隐患问题很多,如电气安装上、机械安装和安装调试上均存在安全隐患问题。

减少安全问题的措施

建立健全管理机构,制定安全生产责任制

根据谁主管谁负责的原则,由施工管理人员组成安全管理小组,调动施工人员的积极性,落实各项安全管理措施,做到领导上有人管,具体问题有人抓,层层落实安全管理责任。为全面落实安全生产责任制,必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定。通过与各级各类人员签订《安全生产责任书》,逐级落实安全生产责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对安全生产责任制落实情况进行考核,并做到奖罚兑现。强化考评激励,实行“月通报、季督察、年考核”制度。加大考评力度,增加安全生产在目标考核责任制中的权重,把安全作为考核的重要依据。

提高作业人员的安全意识

人是主导的、关键的、第一位的因素,也是最难控制的因素。所有的工程建设都是在人的参与和控制下实施的,人作为管理者和被管理者,都要避免产生错误,人作为控制的动力,要充分调动人的积极性,发挥人的主导作用。当前,我国建筑施工一线工作人员90%以上是农民工,这些工人缺乏必要的安全知识和安全意识,自我保护的能力和意识也比较缺乏,违章作业比较严重。而管理者的安全措施、安全设备、安全工具跟不上或者不到位,安全意识比较淡薄,甚至存在侥幸心理,从而造成建筑施工现场的安全事故频发。人员的素质是个大问题,要保持经常性教育,还有一丝不苟地执行各种规章制度。

作业人员的安全教育

人的安全行为是复杂和动态的,具有多样性、计划性、可塑性、目的性,并受安全意识水平的调节,受思维、感性、意志等心理活动的支配;同时受道德观、人生观和世界观的影响;态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平,因此三级安全教育必须严格执行,以便提高生产者的安全意识。工程施工前,施工单位安全管理人员应对施工作业人员进行技术和安全交底工作,交底应横向到边,纵向到底。安全交底是施工作业前,施工单位技术部门的技术人员将分部分项工程安全施工的技术要求向施工班组、作业技术人员进行安全技术交底,由项目部安全管理人员参加并监督实施,安全交底要全面、具体、针对性强,做到安全施工万无一失。且应认真交代注意事项、个人防护用具、公共防护措施、危险因素、预防措施、应急措施等,安全技术交底应形成书面记录,交底人、被交底人双方签字,严禁代签。

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