建立现代管理会计体系

建立现代管理会计体系——以信息是一种“经济产品”为前提，借用经济学、信息学、系统论和信息科学的相关环节，运用于管理会计信息的研究。目前管理会计信息系统的操作已转为智能型，综合型。它不仅包括原有电子数据处理，还包括决策技术系统，办公自动化和专家系统，从而提高了管理会计信息“标准”和“渗透能力”。现代管理会计的基本职能是为企业的决策提供有用的信息，而有用性实际上是说管理会计信息能够用来激励和影响人的行为。因此，现代管理会计的职能在本质上是一种行为职能，它将激励人的行为力量页贯穿于激励职能的全过程。重视“人的行为”方面，是现代管理会计的一个基本方向。管理会计“代理人说”，以经济学代理人说为基础。按照代理人的观点，权责划分是确定转移价格的重要考虑之一，但如果没有相应的激励制度配套，相关责任中心经理不可能具有履行权责的动力。 一门学科理论体系的构建，本身就是一个开放的系统。我们应借鉴信息经济学说、代理人说、行为科学说的思路，汲取其中的学术营养，充分发挥管理会计在企业经营管理中的作用，并联系国情，创建适应我国公司制度下的管理会计理论与方法体系。

全面推进管理会计体系的建设既是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，是完善现代企业制度和事业单位管理体系、强化内部治理的需要，也是完善企事业单位的决策、控制和绩效评价体系的需要，还是增强企事业单位的内在活力、不断提升价值创造能力和绩效水平的需要。

在管理会计体系建设进程中，还必须要建成一个与社会主义市场经济体制相适应的完整的管理会计报告体系。管 理会计报告体系应当在根据管理活动全过程中，以决策信息和控制方法为基础进行构造——在管理活动各环节形成基于因果关系链的结果报告和原因报告。结果报告 形成于管理活动的全过程，而管理活动过程中的规划、决策阶段形成预计资产负债表、预计利润表以及预计现金流量表等，其对应的就是企业预算;管理活动过程中 的控制阶段形成执行差异报表，其对应的就是预算与实际之间差异的分析;管理活动过程中的评价阶段形成目标实现程度的报表，其对应的是业绩考核。企业在提供 结果报告的基础上，应当提供每一种结果产生的原因报告。原因报告要实现财务信息与业务信息的融合，从财务结果层层追溯至业务活动。管理会计报告体系的建设，就是要在传统的以财务会计为主所建设的信息体系的基础上，适应管理会计以及业务信息与会计信息一体化的需要，进一步拓展和完善企业信息体系。

基于企业组织架构及报告主体的不同，管理会计报告可以分为战略层管理会计报告、经营层管理会计报告及业务层管理会计报告。管 理会计报告要解决的首要问题是信息边界界定，即何种信息可以纳入管理会计报告体系。为了实现管理会计报告目标，管理会计报告体系应反映价值信息与业务信息 的整合。而无论是战略层管理会计报告，还是经营层管理会计报告及业务层管理会计报告，都应同时反映企业的价值信息与业务信息。一方面，企业价值信息是企业业务信息的结果;另一方面，企业业务信息又是对企业价值信息的有效诠释与支撑。各 个层次价值信息可以逐级汇总，各层级业务信息可以作为本层级价值信息的原因解释及辅助说明。具体从报告内容及结构来看，每一层级的管理会计报告均需有效报 告管理会计体系规划、决策、控制、激励和考核功能实现过程等信息，均应包括报告组织体系、报告目标、报告内容、报告流程、报告呈现、报告使用、质量控制及 报告改进等内容。

国内外开展的管理会计报告研究工作主要围绕系统论、反馈控制论开展。管理会计报告针对的主体主要可以分为高层管理层、中层管理层与基层管理层，三个主要需求主体分别掌握企业宏观运营情况、例行性运营情况与日常工作的协调。管理会计报告体系主要表现出目的性、实用性、动态发展性、管理服务性、信息质量的相关性、信息时效性等特点。现代企业管理会计应当将企业运行过程中的价值运动作为中心，借助生产或者交换的方式，使更多具备价值的信息传达至管理层，辅助企业决策和管控工作，从而实现最大程度的价值增值。因此可以将管理会计报告的目标归纳为：帮助管理人员实现管理效益最大化。

管理会计报告的功能主要集中在四个方面。一是规划功能。管理会计报告对财务会计历史数据进行合理的规划与利用，从而实现科学的预测，使管理人员的决策更准确和全面。二是组织功能。以企业实际发展情况为基础，管理会计报告可以优化企业管理流程，进而实现人力与财力的最大化利用。三是控制功能。管理会计报告应当与企业发展目标相结合，及时地反映各类信息，通过信息的整理与分析，可以实现事前的管控。四是评价功能。使用管理会计报告可以进行实际数和预算数的精确对比，从而围绕责任单位的业绩进行相应考核活动，完善分配关系。

西方发达国家关于管理会计报告体系的研究要远远领先于我国，至今我国会计行业对管理会计研究的重视程度依然不足。我国企业管理会计报告现状存在以下问题。

(一)管理会计报告依附于财务会计报告体系

在企业管理者眼中，会计工作中应该围绕财务会计报告展开，极少有人将会计工作拓展到管理会计领域，甚至不少企业简单地认为会计是事后的算账过程。由于对管理会计的认识不足，管理会计报告体系不完善，导致管理会计工作的开展很大程度上依赖于财务会计报告体系，管理会计报告被当作财务会计报告的补充。这造成管理会计报告缺少独立性，管理效果大打折扣。

(二)管理会计报告体系理论研究与应用实践脱节

受限于我国管理会计报告相关研究经验不足，真正将管理会计报告体系应用于实际工作的更是少之又少，企业管理会计报告理论研究与应用实践脱节现象严重。目前国内一些企业虽然吸收了大量国外理论经验，而应用过程中却忽略了理论与实践的联系。不同国家经济环境及社会环境差别很大，因此不少理论的应用价值并不高。

(三)管理会计报告体系的构建缺乏系统性

管理会计是一门结合多学科的新兴学科，目前仍然没有完全形成系统的理论体系，管理会计报告体系的系统性更差。企业财务部门和其他管理者进行的管理会计活动零星而分散，这导致管理会计报告的应用效果并不明显，从而使管理会计报告更加不受企业管理者重视。