1. 可行性研究报告的编制依据对工程项目编制可行性研究报告的主要依据如下。
（1）国家经济发展的长期规划，部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。
（2）批准的项目建议书和委托单位的要求。
（3）对于大中型骨干建设项目，必须具有我国批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交通运输项目，要有相关的江河流域规划与路网规划。
（4）有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。
（5）有关行业的工程技术和经济方面的规范、标准、定额资料，以及我国正式颁发的技术法规和技术标准。
（6）我国颁发的评价方法与参数，如基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。
2. 可行性研究报告的编制要求
（1）预见性。可行性研究报告不仅要对历史、现状资料进行研究和分析，更重要的是应对未来的市场需求、投资效益进行预测和估算。
（2）客观公正性。可行性研究报告必须坚持实事求是，在调查研究的基础上，按照客观规律进行论证和评价。
（3）可靠性。可行性研究报告应认真研究确定项目的技术经济措施，以保证项目的可靠性，同时也应否定不可行的项目或方案，以避免投资损失。
（4）科学性。可行性研究报告必须应用现代科学技术手段进行市场预测，运用科学的评价指标体系和方法分析评价项目的财务效益、经济效益和社会影响，为项目决策提供科学依据。
3. 可行性研究报告的主要内容
项目可行性研究的内容，因项目的性质不同、行业特点而异。从总体上看，主要包括以下内容。
（1）总论。总论主要说明项目提出的背景、研究工作的依据和范围，以及可行性研究的主要结论、存在的问题和建议。
（2）市场调查与预测。市场分析包括市场调查和市场预测，是可行性研究的重要环节，其内容包括市场现状调查、产品供需预测、价格预测、竞争力分析、市场风险分析。
（3）建设方案。建设方案主要包括建设规模与产品方案，工艺技术和主要设备方案，场（厂）址选择方案，主要原材料、辅助材料、燃料供应方案，总图运输和土建方案，公用工程方案，节能、节水措施，环境保护治理措施方案，安全、职业卫生措施和消防设施方案，项目的组织机构与人力资源配置方案等。
（4）投资估算。在确定项目建设方案工程量的基础上估算项目的建设投资，分别估算建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费，还要估算建设期利息和流动资金。
（5）融资方案。在投资估算确定融资额的基础上，研究分析项目的融资主体，资金来源的渠道和方式，资金结构及融资成本，融资风险等。结合融资方案的财务分析，比较、选择和确定融资方案。
（6）财务分析。详细估算营业收入和成本费用，预测现金流量；编制现金流量表等财务报表，计算相关指标；进行财务盈利能力、偿债能力分析以及财务生存能力分析，评价项目的财务可行性。
（7）经济分析。对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值的项目，应进行经济分析。包括外汇影子价格及评价参数选取、效益费用范围与数值调整、国民经济评价报表、国民经济评价指标、国民经济评价结论等内容。
（8）经济影响分析。对于行业、区域经济及宏观经济影响较大的项目，还应从行业影响、区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配以及是否可能导致垄断等角度进行分析。对于涉及经济安全的项目，还应从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。
（9）资源利用分析。对于高耗能、耗水、大量消耗自然资源的项目，如石油和天然气开采、石油加工、发电等项目，应分析能源、水资源和自然资源利用效率；一般项目也应进行节能、节水、节地、节材分析；所有项目都要提出降低资源消耗的措施。
（10）土地利用及移民搬迁安置方案分析。对于新增建设用地的项目，应分析项目用地情况，提出节约用地措施。涉及搬迁和移民的项目，还应分析搬迁方案和移民安置方案的合理性。
（11）社会评价和社会影响分析。对于涉及社会公共利益的项目，如农村扶贫项目，要在社会调查的基础上，分析拟建项目的社会影响，分析主要利益相关者的需求，分析对项目的支持和接受程度，分析项目的社会风险，提出需要防范和解决社会问题的方案。
（12）敏感性分析和盈亏平衡分析。进行敏感性分析，计算敏感度系数和临界点，找出敏感因素及其对项目效益的影响程度；进行盈亏平衡分析，计算盈亏平衡点，粗略预测项目适应市场变化的能力。
（13）风险分析。对项目主要风险因素进行识别，采用定性和定量分析方法估计风险程度，研究提出防范和降低风险的对策措施。
（14）结论与建议。应归纳总结，说明所推荐方案的优点，并指出可能存在的主要问题和可能遇到的主要风险，作出项目是否可行的明确结论，并对项目下一步工作和项目实施中需要解决的问题提出建议。
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