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现代公共部门人力资源管理的意义


  现代公共部门人力资源管理的意义

  现代人力资源管理是从传统的人事管理演化而来。同发达国家相比 ,我国人力资源管理的整体水平还相对落后,而公共部门人力资源管理 ,则无论在理论上还是实践中都更显不足。

  20世纪80年代以来,伴随科技的进步和经济的发展,整个世界范围 内的公共部门的改革持续不断,这不仅对公共部门的管理产生了重大影响,也 对包括公共部门人力资源管理在内的公共管理提出了新的挑战和要求。 因此,从公共部门人力资源的特殊性出发,探讨公共部门人力资源管理同传统人事管 理的区别以及同企业人力资源管理的区别,研究公共部门人力资源管理目标和 内容的变革,以及管理模式和手段的创新,对于促进政府改革乃至我国整个政 治体制改革,促进政府职能转变和公共部门工作效率的提高都具有重要意义。

  首先,公共部门人力资源管理有利于促进公共部门人力资源整体结 构的优化,促进公共部门整体功能的实现。公共部门人力资源管理从人员聘用 、人员使用和人员培养等各个环节对公共部门的人力资源进行合理的整合与配 置,从而实现公共部门人力资源整体素质和结构的优化。结构与功能是相关联 的,不同的组织结构会产生不同的组织功能,而人力资源整体结构的优化必然 会促进组织功能的实现和效能的优化。

  其次,公共部门人力资源管理制度是国家政治制度的一部分,而公 共部门人力资源管理制度的改革也构成了国家政治体制改革的基本内容。科学 的公共部门人力资源管理制度是政府实现对社会公共事务管理的前提条件,也 是从源头上遏止腐败、实现社会公正公平的基本手段。当前我国公共部门腐败 事件时有发生主要还是制度上的缺陷造成的。从制度上规范公共部门公职人员 的行为,也有利于提高政府公信力,有利于社会稳定和政治文明的进步。

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